天然气汽车产业研究报告,天然气汽车产业研究

1.张德庆的燃料研究

2.能源新技术新兴产业发展动态与 2035 战略对策

3.我国新能源车的发展，你是怎么看待的呢？

4.重庆出台换电模式应用试点方案 到2023年建换电站200座以上

5.关于汽车新能源的发展潜力

6.为什么要发展新能源汽车？

7.氢能和燃料电池产业爆发前夜，如何突破瓶颈？

大家好，我是六爻，今天来说一说氢能源，氢能源是目前公认的清洁能源，现在的氢燃料电池处在政策推动的初期，类似于2014年那时候的锂电池发展阶段，谁可能成为下一个氢能源板块的“宁王”，今日内容很重要，大家仔细看完。

重要事件推动：上头颁布氢能源在未来产业发展的长期规划中指出，到2025年我们要基本掌握核心技术和制造工艺，氢燃料电池要保有5万台，部署建设一批加氢站，还要 探索 氢能源在中大巴车，卡车，船舶等重型交通工具上的应用，到2030年要建立氢能源供应体系，到2035年要氢能源在消费终端比例要明显提升，政策方面和锂电池的发展阶段是很类似的。但是氢燃料电池和锂电池相比 ，氢能源的储存密度和储存时间更有优势。

4只潜力氢能源个股解析，重要内容，记得收藏。

1、亿华通

公司是我国氢能源行业领军企业，在氢燃料电池研发方面成果显著。

现价：163.55

公司总市值：116.69亿

公司毛利率：30.39%

公司营收情况：-1.48亿

短期支撑：139.27 短期压力：182.77

2、美锦能源

公司拥有从煤炭，焦化，天然气到氢燃料电池 汽车 的完整产业链体系。

现价：13.33

公司总市值：569.23亿

公司毛利率：29.85%

公司营收情况：20.25亿

短期支撑：12.34 短期压力：15.12

3、宝丰能源

公司开工建设的太阳能电解水制氢项目是目前国内较大的可再生能源制氢储能项目，项目主要包括新建20000标方/小时电解水制氢装置及配套公辅设施和200MWp复合型光伏电站。

现价：15.05

公司总市值：1103.67亿

公司毛利率：42.21%

公司营收情况：70.7亿

短期支撑：13.72 短期压力：16.24

4、冠城大通

公司参股的上海舜华新能源系统有限公司，公司以推动氢能技术应用为使命，已成为国内知名的新型气态能源整体解决方案解决者。

现价：5.18

公司总市值：77.29亿

公司毛利率：14.85%

公司营收情况：0.2亿

短期支撑：4.76 短期压力：5.27

总结：我们在清洁能源的研究投入比例一年比一年大，在碳中和的大背景下市场潜力不言而喻，氢能源储存时间周期长，容量大的优势，会在未来绿色能源的推进过程中有举足轻重的地位。

以上观点和个股仅供参考！

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张德庆的燃料研究

电动汽车，中国汽车工业的出路？

auto.263.net 时间： 05月21日01:35 打印 关闭

“电动汽车技术从90年代起步，在各国政府和各大汽车公司的推动下得到飞速的发展。尽管目前在价格、技术成熟度方面还不能与传统内燃机汽车比拟，但电动汽车具有深厚的发展潜力，将最终在今后10—20年中逐步取代传统汽车。”在不久前由国家科技部组织的一次电动汽车试验总结报告会上，国家863计划电动汽车专项组组长万钢这样回答记者的提问。

2002年，中国轿车产销量因超过40％的增长而被称为“中国轿车元年”。尽管汽车生产商因销量大增而欢天喜地，消费者因品种增加而选择余地更大，但由此造成的现实与未来的交通拥堵、原油进口以及环境压力却不能不让人感到担忧。统计资料显示，中国从1994年已开始成为石油纯进口国。2000年进口石油7000万吨，成品油3000万吨，进口石油价格达25亿美元；2001年进口石油大约8000万吨；2002年的统计数字还没有出来，但预计不会少于9000万吨。另据联合国调查，世界上污染最严重的10个城市中有7个在中国。近几年我国汽车保有量持续快速增长，汽车尾气已成了大气污染的罪魁祸首，有预测报告说，到2010年，我国许多大城市的汽车尾气排放量将比现在增长一倍。

面对严重的形势，中国政府与世界其他国家一样，也在为传统内燃机汽车寻找新的出路。2001年，经过多方论证和广泛征求意见，中国科技部启动了国家、地方和企业配套资金合计约24亿元人民币的电动汽车重大科技专项。这个专项中的一个重要措施就是在广东汕头建立了“国家电动汽车试验示范区”。此后的两年，记者两次对该基地进行了采访。

试验结果并不令人乐观

“国家电动汽车试验示范区”是1998年6月9日在广东省汕头市正式开通的。试验示范区主要任务有4项：1．探讨在中国条件下推广应用电动汽车的社会条件和支持环境；2．为新开发的电动汽车进行公证的性能评价和探索推广应用的经验；3．与国外伙伴进行试验，为进一步合作提供基础；4．为国家发展电动汽车提供决策上的依据。

试验车辆按三种模式运行：出租车、公交车和公务车。共24辆，其中丰田公司的5辆RAV4EV作出租车使用；通用汽车公司的2辆EV1和3辆S—IOEV车作公务用车；国产的5辆中巴车作公交汽车在汕头市区至菜芜码头之间作区域运行；其余几辆均作公务用车使用。四年半中（至2002年10月底）总共运行101．8957万公里。

毫无疑问，这四年半的试验取得了大量的数据，对中国今后制定电动汽车技术标准起到了非常重要的作用。但是，从经济效益的角度看，报告认为“其运行经济性无法与燃油汽车相比。”

在所有参加试验的车型中，丰田公司的RAV4EV被公认为是电动汽车方面的佼佼者，“有突出的技术特征，是一辆改装很成功的纯电动汽车。”但即使如此，它的经济运行结果仍不能令人满意。记者手上有两份试验报告，一份是两年以前的，一份是去年底公布的。对比一下，结果几乎一模一样。

RAV4EV是一种纯电动客货两用车，被称为21世纪的环保车，它单纯以电力为驱动能源。由于试验期长达4 年多，所以报告只选择了从1999年5月1日到2000年7月31日为止的15个月的试验数据。在这15个月中，RAV4EV在试验区内以出租车的形式运行，平均每月营运25天左右，每天营运8小时／里程150—180公里，中午充电2—3小时。

报告算了一笔账，在15个月中?营运收支结算结果：5辆出租车总收入260282．74元，平均每辆车月收入3470．44元，月支出9491．17元，支出结算亏损6020．73元。

报告的结论是：纯电动汽车受一次充电续驶里程短以及造价高的影响，其应用领域受到限制，比较适合的是市内客货两用车、市内公交车和其他市内用车。应重点发展混合动力汽车。

电动汽车将出现在北京奥运会

两年以前，在第一次采访这个项目时，记者曾就亏损问题询问过一位科技部主管此项工作的前负责人。在两位记者的一再“逼问”下，他回答的中心意思是，如果能够开发出我们自己的电动汽车，那我们就可以通过申请专利、制定技术标准等方式，在与跨国公司的谈判中拥有更多的筹码，狙击跨国公司在中国的“跑马圈地 ”，保护民族汽车工业和中国的合法权益。虽然试验项目出现亏损，但积累了宝贵的数据，为今后中国汽车工业的发展打下了基础。特别是在电动汽车领域，我们有可能与跨国公司“平起平坐”。

而作为一位科学家，我国电动汽车重大科技专项总体组组长万钢通过多年在电动汽车研究方面的实践，则更深刻地认识到中国发展电动汽车更重要的意义。

万钢说，发展电动汽车的根本意义首先在于能源结构的多元化。美国自由汽车计划（Freedom CAR）提出，由于石油资源分布的不均匀性和各国对石油需求的不平衡，在今后的发展中各国都应考虑减少对石油单一资源的依赖性，改变目前石油资源的过度消耗；其次，由于经济发展程度不同，各国汽车保有量差别很大，美国目前已达千人750辆，而目前中国千人仅14辆，到2050年达到千人188辆，届时中国的人口会达到14．78亿，汽车保有量将超过4亿辆。汽车需求量增加将带来石油进口量的增加，因此，这是汽车业人士现在就必须思考解决的问题；第三，电力作为一种二次能源的载体，可以由太阳能、水力、风力、煤电、核电产生，通过电网输送到千家万户，供工业、农业和居民使用。各国可以根据其资源分布，着重发展相应的电力技术，形成供求总量的平衡；第四，氢气也是一种二次能源载体，它同样可以通过电解水、天然气、煤、油、甲醇等获得。通过氢能源供应网络，可以解决电网目前尚未解决的机动车能源供应问题，从而形成氢能源结构。

万钢也承认，为了减少尾气排放对大气的污染，各国已经相继出台了更严格的排放法规，汽车制造企业为减少尾气污染而对传统内燃机汽车采取的复杂技术改造已经导致了传统汽车的造价不断上升，利润空间越来越小，长此以往显然不仅不利于汽车工业的发展，也不利于汽车的普及。发展电动汽车不仅是维护国家能源安全、保障社会持续发展的迫切需要，也是增强民族汽车工业国际竞争力的重要战略措施。

但我们知道，一些颇具实力的外国汽车制造商们很早就开始过电动汽车的研发工作，但至今没有实质性的结果，中国的汽车工业水平与国际一流相比，相差了近20年，我们有能力在电动汽车方面取得突破性进展吗？

万钢对此很有信心：“在过去5年中，中国科技部在电动汽车关键技术、关键零部件、纯电动汽车整车开发和示范运行方面做了很大努力，并取得了明显的进步。”

万钢说，在电动汽车重大专项中，我们的目标是建立一个“三横三纵”研究开发模式。“三横”是指纯电动汽车、混合动力汽车和燃料电池汽车的整车，“三纵”是指电池、电机和控制系统的关键零部件。

纯电动汽车在科技部“九五”研发的基础上，将在2003年推出小批量产品，并在特定区域中进行商业化示范运行；混合动力汽车的重点是开发大型客车，提高公共交通和城市间长途交通客车的燃油经济性，规划2005年完成产品开发，2006年投放市场；燃料电池汽车是世界各大汽车公司目前研究开发的热点，同样也是我国重大专项的研究重点。

万钢说，国家计划在今后5年中，重点研发燃料电池客车、轿车动力系统和样车，并于2008年在北京奥运会上示范运行。

发展电动汽车需要政策强力支持

对于电动汽车投入大、价格高、行程短、经济效益差、技术不够成熟等问题，试验报告认为，政府在运行机制上还缺乏更强有力的措施，在政策上也缺少更多的扶持。

报告呼吁，电动汽车虽然有着巨大的社会效益，但毕竟在它大批量投产之前，不会有很好的经济效益，在这种情况下，就需要发挥政府行为的主导作用，发动社会各方面支持电动汽车事业；

由于电动汽车投入大，任何一个企业单独承担都有困难?像通用公司一年五六十亿美元的利润，已经投入数十亿美元研制电动汽车，尚感到力不从心，还需政府投入数亿美元支持，并同时与丰田汽车、Bp石油公司等合作开发电动汽车。中国是发展中国家，企业经济实力小，更需要发挥国家可以集中财力办大事的优势，加大对电动汽车事业的经济支持；

电动汽车是一项利国利民的朝阳产业，需要集中财力、物力，加快其发展速度。光靠政府的投入是不够的，需要吸收企业，尤其是经济实力较强的企业参与，还要吸收汽车产业部门参与并成为牵头单位，他们在改进电动汽车技术和完善售后服务工作方面都有特殊的保证作用；

电动汽车是一种多科学的社会化的大产业，更需要各方面人才的配合。目前“863”课题形成的官、产、学、研结合的模式，正是发展电动汽车产业的好模式。为了更好推广电动汽车，必须加快技术性能完善和成熟的进程，发挥技术的保证作用；

世界各国发展高新技术产业的通用做法就是利用优惠的产业政策进行扶持。在推广电动汽车方面，中国政府实施的优惠政策应该包括无偿提供停车场地、发给电动汽车正式营运牌证、提供输变电网站、免收养路费、免征电动汽车购置税和进口税等。

对此，万钢说政府已经在考虑并实施一些具体的计划。

在资金投入上，国家总投资约10亿元，地方和企业还有配套资金，总的规模约24亿元。投入方式分产品方案阶段、产品可靠性耐久性阶段、产品工程阶段。这些阶段所需投资量将呈指数形式增长。在今后3年中，将加大投资力度，保证研发成果产业化。

在研发形式上，采取整车开发单位牵头，协调零部件企业配合的管理模式。为了组成一个优化团队，允许在每一个关键零部件上选择2－3家具有不同技术特征的研发单位，承担同一种关键零部件的配套课题。

在零部件开发上，在竞争的基础上进行强势联合，推动整车企业和零部件企业在整车研发方面建立伙伴式联盟关系，在整车大企业间则推动在测试方法和技术标准方面的战略合作关系。

在车型开发方面，北方车辆厂和北京理工大学在尼奥普兰的底盘上开发大客车；一汽和东风在各自原有的底盘上开发混合动力公共汽车和大型客车；上汽奇瑞和上海交大、天津汽车和中国汽车工业研究所负责纯电动轿车开发；东风电动汽车公司负责开发混合动力轿车；燃料电池客车由清华和北京客车总厂合作研究；燃料电池轿车则由上汽集团、同济大学及信息产业部电机研究所等单位共同投资成立的一家新公司承担。

中国发展电动汽车有很多优势

汽车方面的一些专家认为，中国发展电动汽车的确有很多优势。

目前我国燃料电池发动机发展趋势很好，已从过去单电堆研究发展到带有支持系统和控制系统的燃料电池发动机系统研发能力。目前，参与研究的四个燃料电池研究所和高科技企业均已完成了它们的第一代样机。与此同时，还建立了燃料电池实验室和燃料电池发动机试验室。

我国的高功率型动力蓄电池进展也很迅速。就目前的阶段成果与国外相比，有较大的价格优势。目前有关部门正组织力量对动力蓄电池进行集中测试，在可靠性、耐久性进一步研究的基础上，可以形成较为完善的汽车用动力蓄电池供应系统。

在电机和驱动系统研究上也取得了相应的进展。我国政府重点鼓励稀土永磁电机的开发，因为我国在上述基础材料领域具有资源优势，可以降低将来产业化时车辆的造价。

在电动汽车的四轮驱动方面也取得了一些进展。多年来，世界各大汽车公司和大学都在轮毂电机、四轮驱动技术革新做了很多尝试。上海燃料电池汽车动力系统公司和同济大学新能源汽车工程中心也于2002年5月试制成功了一辆四轮驱动微型汽车功能模型车。该车型将电机驱动、制动、测速、悬架集成于四个相同的独立模块，采用国产燃料电池发动机、轮毂电机和锂离子电池，并自行开发了整车控制策略及其相应的软、硬件，实现了转速闭环控制和电子差速，形成以锂离子电池、燃料电池为动力的电—电混合驱动形式。在此基础上，该公司还将自行开发集驱动、制动、测速、转向为一体的电动轮驱动模块、独立悬架和整车中央控制块，并形成不同成本价格、可配置成电池驱动、电池—发动机和电池—燃料电池混合驱动的微型电动汽车。

万钢说：“我和我的学生们也研制了一个四轮驱动微型汽车的实施方案，四轮汽车采用框架结构，四轮独立悬挂，可以形成纯电池驱动、电池＋发电机混合动力，及燃料电池＋蓄电

能源新技术新兴产业发展动态与 2035 战略对策

为上海市公共交通做出贡献。1949年上海市公交公司为节省外汇，曾试用城市煤气代汽油，但因产量小满足不了需要。又试用木炭、酒精代汽油，仍不能满足需要。由于西方国家对中华人民共和国实行经济封锁，汽油匮乏，使上海市的公共交通面临停驶的困境；燃料费之高一度占全部营业收入的90%。为了响应上海市人民政府粉碎敌人封锁六大任务的号召，工会组织立功竞赛运动。在大家都为代用燃料苦恼时，作为总工程师的张德庆建议：全部改用白煤代汽油。在公司领导支持鼓励、技术人员和工人积极配合下，他主持研制中国式白煤车。白天他带着饭盒到工场，与工人们讨论，常常顾不上吃饭；晚上查阅国外煤气车资料，常通宵达旦工作。一次拂晓，他夫人一觉醒来，见他还在工作，便说：“你已50岁了，这样下去是支持不了的！”他说：“我现在确实为人民服务了。半生夙愿，今天实现了，我要更好地为人民服务”。几经改进，他设计出比较理想的“公交5式”煤气发生炉，较好地解决了汽车用煤气炉的两大难题——结渣和燃烧不完全。在改装煤气车时，为了保持车身整洁、不使车架受损、避免车内闷热，他组织改装了拖斗式炉子。白煤车批量投入营运后，人民群众高兴地称它为“争气车”，又形象地称它“拖着尾巴的公共汽车”。白煤车的成功，以煤代油粉碎了西方国家的经济封锁，从困境中挽救了上海公共交通事业，为国家解了燃眉之急。使营业成本降低，每月为公司节省燃料费22万多元。并改进煤气炉，每月节约资金达30万元。同时也给国家节约了一笔巨大的外汇开支。他经常深入工场，向工人传授技术，深受工人爱戴。为此，上海《解放日报》、《新闻日报》、《新中国画库》等报刊和广播电台都详

主持研制“代用机油”、刹车油成功

为解决润滑油匮乏，1950年11月27日他曾邀请专家座谈。在华东区菜油有限、不能大量配制，不能实现的结论下，他毅然配制了“代用机油”，原料是非食用植物油和少量一般不吃的可食植物油（如茶油），这是达到要求的粘温性所需要的。它的抗氧性、抗皂化性能，虽不及石油制润滑油好，但有了它，上海市的汽车照常行驶，用在机床上，更觉察不到它的差别。为解决刹车油匮乏，他配制了刹车油。这是在反封锁期间他为生产和交通作的又一贡献。

主持研制平地用煤气车成功

在中华人民共和国成立后的段时期，

由于西方对中国实行经济封锁，石油只能从苏联进口。许多车辆因无油烧被迫停驶。为解决汽车燃料问题，他主持了以吉斯－150改装平地用煤气车的研究。首先帮助北京市公共汽车公司改进了煤气炉，解决了用无烟煤为燃料的问题；在“公交5式”炉和“苏南”炉的基础上，研制出“实—7式”、“实8式”和“实7a式”平地用煤气发生炉；同时，将汽油发动机改为两种煤气机：一种是为提高充气率，将侧置气门改为顶置气门，重新设计了缸盖和燃烧室，提高了压缩比，调整了化油器的高度。另一种是利用结构比较简单的侧置气门，改进燃烧室提高压缩比，可获得较好的功率指标。这些成果对广大平原地区改装煤气车起了重要作用。1958年他又按国家科委部署，主持领导了以“解放”、“跃进”等车型改装煤气车的六种煤气炉，3种煤气机，煤气粗滤器、细滤器和电器系统的研制，又取得预期成果，并在中国推广使用。对解决中国石油匮乏起了重要作用。

主持领导了高原煤气车的探索试验

青藏公路通车后，1955年初中央领导接见在京科学工作者时，陈云副主席在餐桌上对他说：“拉萨的燃料、粮食、棉花和货物的价格很贵，矿产也无法运出。因此，要解决西藏的交通工具问题。”当时用液体燃料运输一是不经济；二是国家有困难。他根据国务院六办的指示结合青海煤多的特点，主持领导了高原煤气车的研究。当时中国还不能生产汽车，因此第一次是用苏联吉斯—150、匈牙利却贝尔D350、民主德国依发H3A、波兰星牌—20等四国汽车改装为煤气车，1956年2月由试车队开赴青藏公路试验，证明：煤气车在高原行驶是有可能的。经过多次试验，在高原选到合用的野羊无烟煤；第二次用两辆解放牌汽车改装为煤气车：将侧置气门式发动机改为顶置气门式煤气机；装“实7式”和“实－7a式”煤气发生炉（按青藏公路局要求，未装增压器），1957年再次开赴青藏公路试验，取得了一定经验。据认为在海拔3000米以下地区可以推广使用。

主持领导了液化石油气作汽车燃料的研究

1958年锦州石油六厂生产的液化石油气派不上用场，为了用它作汽车燃料，与该厂合作，他主持领导了这项试验。取得成功。并在辽宁省推广使用。

主持领导了天然气作汽车燃料的研究

四川盛产天然气，但当时不能做汽车燃料，而汽油要从外地调入。为使汽车燃料就地取材，他主持领导了这项研究。1957年与石油部合作，派人到四川巴县，用吉斯—156进行了燃天然气试验；1959年3月他在石油科学院来函上批示“代用燃料是当前发展内燃机的重要环节。天然气的综合利用以四川为核心。……在汽车上的应用我所要积极准备，……我所正在进行的压缩煤气研究完毕后，压缩天然气运用上的技术问题也解决了”。1961年他派工程师协助上海市公用局编写了研究大纲、设计了天然气压缩装瓶试验站，参加了天然气的中压装瓶、钢瓶爆破和海燕CK—730微型汽车燃天然气试验；1962年为继续此项试验，长春汽车研究所在四川自贡市设试验站，用二辆解放牌CA10H气瓶车经二年试验，终于取得成功，并在四川推广使用。

主持领导了压缩焦炉煤气作汽车燃料的研究

1959年8月到1960年3月他派人赴沪，在公共交通公司和内燃机研究所的合作下，试验用吴淞炼焦制气厂的煤气作公共汽车燃料，取得成功。不仅再次为上海解决了汽车代用燃料，也为各大中城市找到了代用燃料（沪1960年末公共汽车、货运汽车均用城市煤气，1961年4月恢复用汽油）。

主持了大庆原油、渣油作汽车燃料的研究

1964年大庆原油大量开采后，石油炼制工业没有跟上。按刘少奇主席的指示，他与东北石油化学研究所杨允植所长共同主持了这项研究，石化所供应原油、渣油，一机部汽车研究所作应用试验。他提供试验方案，经发动机台架和整车试验证明：柴油机燃用大庆原油、渣油是可行的，其动力性、经济性与燃用—35#柴油时差别极微。这一成果已在1965年10月中国科学院原油工作会议上、1966年1月中共东北局科委原油应用推广会议上推广使用。对解决柴油匮乏作出了贡献。

向国家提出关于制定中国燃料政策的建议

1959年5月国家科委召开可燃矿物综合利用会议，研究汽油匮乏的解决办法。他写了这篇长达二万字的建议，陈述了：“液体燃料是重要的战略物资，应厉行节约、保重点使用；对有燃料可用的地区，不供应液体燃料；同时积极试验各种代用燃料，使中国的燃料供应更为可靠。”并阐述了：“①发生炉煤气是可以广泛使用的代燃料；②发展柴油机；③液化石油气是很好的发动机燃料；④压缩天然气、压缩焦炉煤气（城市煤气）、沼气或天然气与上述气体的混合气作汽车燃料，能得到较好的运用指标；⑤乙炔作汽车燃料。他《建议》中的后几种构想虽然未实现，但建议本身是具有积极意义的。他的科研思想是根据国情，扬长避短，平战结合。他的科研成果不仅填补了国内空白，有的在世界上亦属独创。

（一）领导创建了中国第一个汽车科研机构。1952年初，他奉调汽车工业筹备组，接任汽车实验室主任，他按照筹备组为实验室规定的任务，主要是为汽车工业培养和输送人才；为生产服务；创造条件开展试验研究；翻译图纸资料；做了大量的工作。当时，全室不少人对汽车工业不熟悉。他和同事们组织开设汽车构造、汽车试验、俄语、德语等课程，亲自组建图书室，培养了汽车工业建设急需人才。还为汽车局各厂新建的中央试验室培训一批生产上急需的技术员和技工。组织技术干部研究高等学校教学计划、指导清华大学、长春汽车拖拉机学院学生毕业设计并参与部中专教学大纲审定，接待长春汽车制造学校学生实习；完成行业几百种产品性能试验和质量检验；派金属喷镀组为天津汽车制配厂修理机床、提高精度。在他的参与组织下，新建了发动机、油料、化学分析、金属材料等试验室，样车库、试制厂和宿舍，添置了试验设备，使汽车实验室成为当时国内发动机、材料试验的中心。

（二）组织国家急需项目的研究。在修筑青藏、康藏公路时，因高原缺氧，汽车功率降低。交通部1951年末要求提高汽车功率，汽车实验室接受任务后，采用增压恢复汽油机功率方案，组织了1#、2#、6#、8#增压器的设计、试制，与发动机配合，进行不同海拔高度的台架试验，证明：在海拔4500米时，吉斯—150发动机的最大功率为33千瓦，增压后功率达51千瓦。1953年他组织研究了因高原缺氧使沸点降低、发动机的冷却问题，并完成两种增压器的试验，1954年组织将2#增压器装在格斯—51汽车上，在康藏公路上进行了第一次高原汽车增压试验。1956年3月为解决中国将生产的解放牌汽车对高原地区的适应性，用二辆吉斯150装6#增压器，一辆除化油器喷嘴作相应的变更外，不作任何改装，1957年在青藏公路全程进行了第二次高原汽车增压试验，证明：高原汽车装增压器是提高功率的有效办法。这在今天仍具有实际意义。1956年受北京市公用局委托，他组织技术干部完成“北京1型”无轨电车设计、试验。

（三）组织调查中国汽车、煤气车和拖拉机情况。1953年初他组织了调查，同时对苏联吉斯—150和格斯—51汽车及几种拖拉机（如：ДT54、ДT55等）组织了检测。为国家进行第一汽车制造厂、第一拖拉机制造厂产品选型决策提供了依据。在当时条件下，他为“解放牌”质量改进做了技术储备。

（四）积极支援第一汽车制造厂建设。1953年7月15日该厂开工兴建，缺技术干部，中央号召中国支援。他支持调出全室77%的技术干部共150余人支援。配合该厂建设，并组织翻译整理了苏联提供的大量图纸资料。

（五）根据汽车局指示组织测绘汽车配件图纸。抗美援朝和国家建设使公路运输成为重要环节，当时，由于西方国家对中国实行经济封锁。民族汽车工业才刚刚起步，因而迫使国家不得不把注意力盯在国内保有的10万辆“万国牌”汽车上。为解决进口汽车配件匮乏，1954年一机部汽车工业管理局决定：安东若干小厂生产汽车配件。图纸归汽车实验室测绘，由局统一颁发。因此，他组织技术人员，废寝忘食，在较短时间内测绘各型汽车配件图纸2000余种（套），并制定了统一的公制技术标准。对配件质量起了保证作用。

（六）重视规划和标准化工作。1956年9月他出访归来后，出席中国科学院和汽车工业长远计划的会议。1957年9月他出席了科学规划委员会机械专业小组会议，10月他受派参加以郭沫若为团长的中国科学技术代表团访问苏联，并参加了中苏科学会谈。1962年参与了国家科委10年科学发展规划和汽车工业10年规划的制订。1954年参与了《机械工业标准》的制订，1955年组织制订了《汽车行业标准系列化》，1957年11月在莫斯科、1962年8月在北京出席了社会主义国家标准会议。

（七）重视国际科技交流。根据技术合作协议，1955、1956年，他将自己设计的“公交5式”煤气发生炉全部图纸资料赠保加利亚和苏联。他邀请了国际著名汽车和内燃机专家、民主德国科学院院士杨德教授于1955年来华访问，并由他接待。回国后，杨德教授对中国同志说：“张德庆教授知识渊博，有很多见解值得我学习；他的多种外语水平很高，能为俄英德口语互译，使我很惊讶和敬佩”。1956年4月他率中国汽车工业考察团重点考察了匈牙利、民主德国和苏联的汽车科研机构，进一步建立了联系；四个多月的考察后他认为：中国科技工作者应与各国同行广泛接触和联系，交流研究课题和对获得的新产品进行研究，以提高中国汽车工业水平。1957年他同苏联汽车与发动机科学研究院签订了技术合作协议，1958年按协议，他与苏方拟订了《中苏共同进行热带汽车试验大纲》，并由中国在海南岛建立了汽车试验场，1959～1961年共试验了9辆苏联汽车。多年来，该场作为中国第一个汽车试验场，对改进质量起到了促进作用。

（八）重视基础理论和应用技术研究。1957年12月遵照一机部党组的决定，将汽车研究所由北京迁到长春，该所开始迈入成长时期。他根据国家需要安排科研课题，既注意基础理论研究，又注意应用技术研究。在他任所长期间，长春汽车研究所取得科研成果358项（其中为“一汽”服务，完成质量攻关课题128项），有188项填补了国内空白。

（九）重视产品开发和发展柴油机。为了促进中国汽车工业的发展，他根据汽车局的指示组织技术人员“出所下楼”深入工厂设计产品，与有关生产厂协作研制出36种车型和机型（仅柴油机就达6种之多），其中有33种被厂家采用生产。为中国汽车工业的发展，他不遗余力地贡献了后半生的精力。

（十）重视人才培养。经常用言行教育引导青年热爱党、热爱社会主义祖国、热爱汽车事业。他关心青年技术进步，无微不至。谁向他讨教，不管他多忙也一定抽空接待，并尽量给予圆满答复。他藏书万卷，谁向他借阅，无不满足要求。还亲自为技术干部讲外语课。

学识渊博，在兵工、电器和石油炼制等方面均有较深的造诣。他一生中勤奋好学，会7种外语，仍感到跟不上需要，为了看懂日文资料，73岁高龄时坚持学日语，经过一年的努力，已能看懂日文资料。

他学风严谨。对技术干部要求严，特别是对科级和老工程师更严。他深入实际、深入群众，总是热心帮助职工解决问题和困难。他严于律己。生活俭朴，不嗜烟酒，家中摆设简陋。在北京时他拒收公家发的沙发床。他兼职很多，生活上从不要求特殊待遇。任学部委员21年不收报酬。他和家属从不用公车办私事。

我国新能源车的发展，你是怎么看待的呢？

一、前言

能源技术的迭代创新推动了全球能源产业的转型发展。作为世界上最大的发展中国家、第一人口大国和第二大经济体，我国还是最大的能源生产国和消费国，能源工业的 健康 发展攸关我国资源、环境和 社会 经济可持续发展。当前，我国能源工业发展尽管已取得显著成就，但面临的问题同样突出：①能源消费总量规模巨大，能源生产和消费结构仍以化石能源为主。2018 年，我国煤炭消费总量约为2.74 109 tce，同比增长 1.0%，占能源消费总量的比例高达 59.0% [1] ，但所占比重持续下降。可再生能源和核能发电量保持增长，但规模化水平依然不足。②油气安全供应形势严峻，2017 年我国首次成为全球最大的原油进口国，2018 年石油对外依存度为 72%、天然气对外依存度为 43% [2] 。③化石能源尚未实现优质化利用，尤其是煤炭清洁高效利用水平仍需大幅提升。发电用煤占比远低于发达国家，大规模煤炭开发利用带来的生态环境问题较为突出 [3] 。④能源系统效率整体仍然偏低。我国单位国内生产总值（GDP）能耗是世界平均水平的 1.4 倍，2018 年火电利用小时平均数仅为 4361 h， “三弃”（弃风、弃光、弃水）电量为 1.023 1011 kW·h。⑤温室气体减排与应对气候变化压力巨大，我国CO2 排放量约占世界总量的 30%，CH4 排放量同样位居世界第一。

在保障国家能源安全的同时，保护生态环境并有效应对气候变化将是我国能源发展面临的长期重大问题。随着未来经济 社会 的发展，传统产业升级和基础设施建设对能源资源的需求依然强劲，我国能源消费总量可能持续上涨，新增能源需求集中在与可再生能源、天然气、核能等相关的新兴产业领域。能源领域新兴产业发展与国家战略需求紧密关联，有助于推动能源生产与消费革命、优化能源结构、助力能源安全、实现温室气体减排和生态环境保护，同时提升国家工业装备制造技术水平、培育经济发展新动能、服务经济 社会 可持续发展 [4] 。

今后 10~15 年以及更长时期，既是我国加快培育和发展战略性新兴产业的关键时期，也是发展绿色低碳产业的重要机遇期。促进能源新技术新兴产业发展，已经成为符合我国发展需求和资源特色的必然选择。现有研究 [5,6] 对我国战略性新兴产业总体发展规律、新能源产业或某一细分能源领域的发展动向与路径选择、战略性新兴产业政策规制等课题进行了探讨，在区域产业集群、战略布局、创新特征、发展模式等方向完成了深入分析。然而对于我国能源领域新兴产业未来发展，特别是产业定位、发展路径与具体举措的战略层面研究，相关内容尚属空白。

本文在界定我国能源新技术特点与产业内涵的基础上，梳理全球能源新技术新兴产业竞争格局的变化趋势与发展态势，研究面向 2035 年的我国能源新技术新兴产业发展方向，特别是“十四五”时期的发展目标与重点任务；明确具体的技术创新发展方向，提出工程 科技 攻关项目、重大工程和示范区建设以及相关政策的建议。

二、能源新技术的特点与产业内涵

（一）能源新技术的特点

能源新技术具有共性特征 [4] ：①通过技术原理上的创新，解决所在技术领域发展的制约性问题；②具有优良的技术竞争力或技术优势；③ 以相关成熟技术为发展基础，具有较好的技术可行性；④ 具有较大的降低成本潜力，能结合较高的技术学习率，在技术发展规模迅速扩张的同时使成本随之急剧下降，从而具备与传统技术竞争而占据大量市场份额的能力。基于已有研究的定义 [7] ，本文进一步将能源新技术明确为：不仅涉及可再生能源和核能领域，而且涵括非常规油气资源开发、传统化石能源的清洁高效转化与利用、能源的传输以及终端用能等领域，是具有突破性或颠覆性的能源开发利用技术。

（二）能源新技术新兴产业范畴与定位

作为新兴产业，能源新技术产业的定位需准确反映能源发展的客观规律，符合“推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系”的国家重大需求，且充分体现能源产业新趋势、新活力和新业态，有效促进绿色低碳成为经济增长新动能。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将战略性新兴产业划分为 7 个大类，其中涉及能源领域的主要有“新能源产业”和“节能环保产业”，其中“节能环保产业”仅涉及传统工业利用过程的高效节能。《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》将新能源产业、节能环保产业和新能源 汽车 产业统称为“绿色低碳产业”。因而，能源领域新兴产业以往主要由“新能源产业”所指代。

能源本身并不涉及新的能源和旧的能源，只是能源技术存在先进程度的差异 [7~9]。仅用“新能源产业”一词，不能直接反映智能电网、储能、分布式能源和微电网等产业，同时可再生能源产业发展也需要重视技术的先进性问题。“新能源产业”的定位由于聚焦于核能、太阳能、风能和生物质能等产业，容易忽视化石能源新技术的颠覆性作用（如页岩油气规模化开发技术、先进洁净煤技术），而且将化石能源与非化石能源新技术的系统联合与协同发展排除在外。国家能源局等一些政府部门的政策文件将页岩气开发、智能电网纳入战略性新兴产业，但关于能源领域新兴产业的具体范畴仍不清晰。“新能源产业”定位过于狭窄，所统计的范围不能充分体现能源新技术发展所带来的能源转型与产业变革。现有产业划分与定位的局限性在一定程度上阻碍了能源新技术的集成创新以及不同能源产业的协同发展，不利于全面推动能源生产和消费革命。

针对于此，本文提出宜拓展以往“新能源产业”所涵盖的范围与内涵 [7] ，同等重视化石能源的清洁高效利用以及核能与可再生能源的规模化发展，将能源领域新兴产业统称为“能源新技术产业”。与新兴产业发展相关联的能源新技术包括节能与提高能源效率技术，化石能源清洁高效开发与利用新技术，智能电网和储能技术，非常规油气资源、可再生能源规模化开发利用技术，自主创新的核电技术和核废料处理技术，以及氢能和燃料电池、核聚变能、干热岩、天然气水合物等相关前沿技术。

能源新技术新兴产业主要涵盖了煤炭清洁高效转化与利用产业（以先进燃煤发电产业为重点）、非常规油气开发利用产业（以非常规天然气产业为重点，涉及页岩气、煤层气、天然气水合物产业）、能源互联网与综合能源服务产业（以能源互联网、先进输电、储能、综合能源服务产业为重点）、核能产业和可再生能源产业（以风力发电、太阳能光伏和光热发电、生物质能、地热能、氢能源与燃料电池产业为重点）。

三、能源新技术新兴产业发展动态

（一）发展现状

1. 全球能源新技术新兴产业

全球能源形势正在发生深刻变化，非常规油气资源的大规模开发支撑了美国“能源独立”，部分国家核电供应能力不断削减，以风力发电和太阳能发电为代表的可再生能源产业快速发展以及非常规油气资源生产成为全球性趋势，不断改变着全球能源供需格局 [10] 。世界能源发展向绿色、低碳转型，以“能源结构的低碳化转变、能源发展方式向气候和生态适应型转变、从保障能源供应到实现能源服务的智能化转变”为主要特征。各国致力于能源技术创新，推动能源低碳化和绿色可持续化发展。高度活跃的技术创新活动引发了能源开发利用方式的变革：全球能源供应能力随着技术水平提升而得到显著提高；清洁高效的化石能源开发利用技术赋予了化石能源新的竞争力，但减排尤其是减碳压力仍然巨大；可再生能源技术已得到广泛应用且成本不断下降，实现可再生能源的大比例消纳将是未来能源系统面临的挑战 [11] ；值得注意的是，氢能应用已经成为新兴产业，涉及电力、供热和燃料 3 个领域。

2. 我国能源新技术新兴产业

当前，我国能源发展已转向着力提升质量阶段 [11] 。国内能源消费结构不断优化，2018 年煤炭和石油以外的清洁能源占比已达 22.1%。能源供应结构朝着多元化方向发展。作为世界最大的可再生能源生产国，我国可再生能源产业发展迅速，相应新增发电装机已经超过化石能源，2018 年可再生能源发电量在电能结构中的占比达到 26% [2] ，替代作用日益显现。风力发电（占比 5.2%）、太阳能光伏发电（占比 2.5%）规模均达世界第一，弃风限电形势明显好转，光伏弃光电量和弃光率均有所降低。核电规模（占比 4.1%）稳定增长，核能多用途利用前景看好。能源互联网和综合能源服务产业蓬勃发展，能源基础设施建设提速，保障了“一带一路”倡议实施，促进了区域融合发展。

在技术层面，我国能源 科技 水平和创新能力持续提升，部分领域达到国际领先水平 [12] 。化石能源开发和利用效率进一步提高，燃煤发电超低排放技术开始全面推广。非常规天然气开发利用技术不断取得突破。电网与储能工程技术水平持续提升，能源互联网与储能产业处于国际领先水平。核能和可再生能源产业技术创新能力也有所增强。

与此同时，我国能源新技术新兴产业发展存在的问题也较为突出 [13] 。煤炭清洁高效转化和利用整体水平有待提升，先进煤炭利用技术亟需进一步研发突破与示范推广；油气供应安全问题突出，非常规油气仍未实现大规模商业化开发，关键技术和体制机制方面的制约因素仍然存在；核电产业仍需进一步规模化以保障安全高效发展；能源互联网与综合能源服务产业发展仍受制于技术、市场等多方面因素；可再生能源产业发展面临的核心技术不足、并网消纳困难等诸多问题仍有所体现。

（二）发展趋势

1. 全球能源新技术新兴产业

面向 2035 年，全球能源发展的主流仍是化石能源与非化石能源的协同发展 [13] 。在稳定性、经济性和可获得性方面，可再生能源存在明显不足，全球一次能源供应的主体在较长时期内仍将是技术稳定的化石能源。绿色、低碳能源在较长时期内是能源技术创新的主要方向，同时能源与信息、材料的深度融合，有望催生智慧能源网络。能源领域的技术创新将为传统产业的转型升级注入新动力，推动智能制造、智能建筑、智慧交通等新兴领域的快速发展 [11] 。

2. 我国能源新技术新兴产业

未来 10~15 年，我国能源生产和消费结构将继续优化，但鉴于现有规模基础，传统化石能源在保障能源安全方面仍将持续发挥基础性作用。页岩气、煤层气等非常规油气资源有望成为我国油气工业的战略性接替资源。核能产业是我国具有全球竞争力的高新技术领域，核能技术的研发与多用途利用将持续升温。可再生能源产业作为化石能源的清洁替代方案，在增进能源供应能力、满足对可持续性能源的需求、维护环境和气候安全等方面意义重大，将持续处于快速上升期。能源互联网为现代电力工业和综合能源系统的变革指引了发展路径。

四、 面向 2035 年的能源新技术新兴产业发展战略对策

（一）能源新技术新兴产业发展战略思路

基于我国国情现实、能源发展客观规律以及能源技术创新趋势，能源新技术新兴产业的发展需要同等重视化石能源和非化石能源新技术的颠覆性作用，持续优化能源生产和消费结构，着力提升能源利用效率和非化石能源的消费比重。加强能源 科技 基础研究，大力开展前沿性技术创新，特别是交叉学科创新和颠覆性技术创新研究。推动能源与材料、信息的深度融合以及智能电网、智慧能源发展，构建清洁、低碳、高效、智能的现代综合能源体系 [7,11]。

（二）“十四五”时期产业发展目标与任务

根据能源新技术新兴产业所涵盖的9个子产业，在“十三五”时期各产业发展的基础上，进一步分析“十四五”时期各产业应着力实现的具体发展目标和重点任务。

1. 煤炭清洁高效利用产业

发展目标：燃煤发电机组平均供电煤耗低于300 gce/(kW·h)，碳排放强度力争下降到 825 g/(kW·h)左右；实现 5~10 MW 煤气化燃料电池系统（IGFC）电站工程示范；建设 600 MW 等级的 700 超超临界工程示范项目；建成百万吨级 CO2 捕集、驱油与封存示范项目。

重点任务：①全面提升燃煤发电机组效率与污染物排放控制水平，开发高效低成本的碳捕集、利用和封存技术；②开发高灵活性燃煤发电技术，研发煤与可再生能源耦合发电技术；③研发数字化、自学习、自适应、互动化特征显著的智能发电技术；④加快实施“煤炭清洁高效利用”重大项目，加大IGCC/IGFC（整体煤气化联合循环发电系统，简称IGCC）研发投入。

2. 非常规天然气开发利用产业

发展目标：页岩气产量达到 3 1010 ~5 1010 m3 ，地面煤层气抽采产量达到 1.3 1010 m3 ；前瞻性布局天然气水合物产业，加强天然气水合物资源勘探，开采试验技术力争取得新突破。

重点任务：①加快川渝页岩气商业开发基地建设，实现页岩气产量快速增长；②加快常压、深层、陆相等新类型页岩气示范区建设，推动页岩气产业向多地区、多领域拓展；③继续推进沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘两个煤层气产业化基地建设；④加快南方二叠系、鄂尔多斯盆地低阶煤等新区和新层系开发试验，形成新的煤层气产业化基地；⑤海陆并举，前瞻性布局天然气水合物产业，加快资源评价和技术研发力度。

3. 能源互联网与综合能源服务产业

发展目标：建成泛在电力物联网，初步形成共建、共治、共赢的能源互联网生态圈，引领能源生产、消费变革，实现涉电业务线上率达到 90%。

重点任务：①研究适应全球能源互联网发展特点的智慧城市新基础设施体系；②输电线路升级改造逐步采用超导输电技术；③全面深度感知源网荷储设备运行、状态和环境信息，重点通过虚拟电厂和多能互补方式提高分布式能源的友好并网水平和电网可调控容量占比；④采用优化调度实现跨区域送受端协调控制，基于电力市场实现集中式省间交易和分布式省内交易，促进清洁能源消纳；⑤开发多类型、大容量、低成本、高效率、长寿命的先进储能系统。

4. 核能产业

发展目标：建成核电装机容量9.4 107 ~1 108 kW；建成压水堆投运容量 7.2 106 ~9.6 106 kW；建成先进堆投运容量 6 106 kW。

重点任务：①自主三代压水堆核电技术实现型谱化开发、批量化建设；②小型多用途核反应堆技术开拓核能应用范围与应用领域；③第四代先进核能技术与压水堆协调发展，打造可持续发展模式；④发展稳态、高效、安全、实用的核聚变技术。

5. 风电产业

发展目标：累计装机容量达到 3.5 108 kW，其中海上风电为 2 107 kW；陆上风电项目全面实现竞价上网，海上风电项目平准化度电成本显著下降。

重点任务：①优化产业空间布局，加快发展陆上分散式风电；②积极有序推进海上风电建设；③加强就地就近利用，落实解决消纳难题；④加强基础共性技术研究，形成产业发展的完整研发制造体系；⑤强化市场竞争机制，积极促进风电产业与金融体系的融合。

6. 太阳能光电产业

发展目标：太阳能光伏发电累计装机容量接近400 GW，太阳能光热发电装机容量累计为 5 GW。

重点任务：①大力发展分布式光伏发电；②完善消纳保障机制，保消纳、保装机；③进一步提高太阳电池及组件效率，降低度电成本；④规模化发展长储热小时数的融盐塔式技术，进一步降低导热油槽式电站的成本电价；⑤发展太阳能跨季节储热采暖技术；⑥积极参与全球市场。

7. 生物质能产业

发展目标：垃圾焚烧发电实现清洁运行并在生物质发电中占据主导地位；生物质成型燃料年利用量为 4 107 t，生物质发电和供热成本逼近燃煤发电和供热成本。

重点任务：①建立生物质资源分布及其物化特性数据库；②研发生物质高效热电联产、热电多产品联产和垃圾清洁焚烧发电联合多产品生产技术；③生物质成型燃料重点研发成型燃料工业化生产关键技术和高效清洁化利用；④生物质交通燃料重点推进纤维乙醇产业化，建立生物柴油成熟的商业运营模式，研发生物质高效转化技术。

8. 地热能产业

发展目标：新增地热能供暖（制冷）面积为1 109 m2 ；新增地热发电装机容量 500 MW；地热能年利用量折合 1 108 tce。

重点任务：①优先开展地热资源潜力勘查与选区评价；②积极推进地热供热（制冷），改善供热结构，满足清洁用能需求；③针对不同热储类型加强技术攻关，突破共性关键技术；④加强地热发电技术攻关，推动地热高效利用；⑤大力发展梯级利用和“地热 +”，增强地热能的市场竞争力。

9. 氢能源与燃料电池产业

发展目标：完善制氢、加氢等配套基础设施，累积建成加氢站 300 座以上，实现氢气供需基本平衡；关键核心零部件批量化技术大幅提高，基本掌握氢能产业链核心技术；实现城市氢能应用场景多元化。

重点任务：①氢能基础设施全局规划、合理布局，规范化建设、规模化推进；②加强燃料电池系统集成；③在大型工业园区开展副产氢 + CO2 捕获和封存技术（CCS）、加氢站及燃料电池货运车示范；④在沿海城市开展可再生能源电解制氢、加氢站及燃料电池公交车、大巴示范应用；⑤特殊交通运输工具用燃料电池示范应用；⑥在边缘城市和工矿企业开展百千瓦级燃料电池分布式电站应用。

（三）面向 2035 年的创新方向与工程 科技 支撑

1. 关键技术方向

综合研判，面向 2035 年的我国能源新技术新兴产业关键技术发展方向见表 1，共有 41 项具体技术。

表 1 我国能源新技术新兴产业关键技术发展方向

（续表）

2. 设立工程 科技 攻关项目

从国家层面支持和推动设立工程 科技 攻关项目（见表 2），对能源领域具有前瞻性、先导性和 探索 性的重大关键技术开展集中攻关，提升技术水平和自主创新能力，进而有效支撑中长期能源新技术及产业的发展。

表 2 能源新技术新兴产业发展相关工程 科技 攻关项目

3. 设立多能互补分布式能源重大工程

国内对单一能源技术及其控制研究已经比较成熟，但缺乏对多种能源技术的集成应用技术，以及以分布式能源为基础的微电网基础理论和工程实践问题研究 [13] 。分布式供能系统是未来能源系统的重要发展方向，具有环保、经济、分散、可靠和灵活等特点，可满足高耗能行业以及工业园区、公共、商业和民用建筑的多能源联供需求，具有巨大的技术提升空间和市场潜力。设立重大工程，以示范为基础，建设多能互补分布式供能系统，这是构建“互联网 +”智慧能源系统的重要任务，有利于提高能源供需协调能力，推动能源清洁生产和可再生能源就近消纳，提高能源系统综合效率。

工程任务：①优化布局建设分布式供能系统基础设施；②开展分布式供能基础理论、核心技术和系统集成研究；③研制高水平独立微网变流器、控制器等关键设备；④通过独立微网系统集成和能效管理关键技术，实现多能协同供应和能源梯级利用；⑤形成适合终端用户和大型能源基地的多能互补分布式供能系统；⑥为城镇、海岛（礁）、极区及边远地区提供整体能源解决方案。

重点任务：①中东部终端多能互补分布式供能系统；②大型能源基地多能互补分布式供能系统。

4. 设立能源新技术集成创新示范区

（1）河北雄安新区能源新技术集成创新示范区

河北雄安新区及其周边地区现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点、高标准开发建设的基本条件。以河北雄安新区为主建设能源新技术集成创新示范区，助力建设绿色智慧新城，打造生态城市，发展高端高新产业，带动河北南部地区乃至华北腹地的发展，建成与生态文明发展要求相适应的绿色低碳发展模式。

工程任务：①建设河北雄安新区智慧能源综合服务平台；②完成新建核电厂的供热总体规划方案及泳池式低温供热堆；③加快推进风电开发与配套电网建设协调发展；④加速推动区域太阳能全产业链的协调发展；⑤推进高效清洁的垃圾发电项目、建设玉米 / 小麦整株燃料乙醇和沼气生物炼制工程；⑥发展规模化分布式可再生能源并网技术与装备；⑦加大勘查力度，重点开展雄安新区多层水热型热储综合利用 [14] ；⑧布局包括制氢、运氢、加氢储氢、用氢在内的全产业链建设。

（2）华南沿海地区能源新技术集成创新示范区《粤港澳大湾区发展规划纲要》《国家生态文明试验区（海南）实施方案》《关于支持深圳建设中国特色 社会 主义先行示范区的意见》均提出了发展绿色低碳产业的要求。基于良好的区域优势、政策优势和能源产业基础，以粤西南地区（包括海南）为主建设华南沿海地区能源新技术集成创新示范区，为沿海区域低碳经济发展提供参考范例。

工程任务：①建设跨区域“互联网 +”能源综合运营服务平台；②完成现有核电机组建设，同时选址新建核电项目；③积极有序推进陆 / 海上风电开发建设，促进风电就地就近消纳利用；④光伏产业与其他产业互为补充，多种形式发展太阳能光电；⑤推进高效清洁的垃圾发电项目，开发蔗渣 / 稻秆燃料乙醇和多原料沼气生物炼制工程；⑥勘探地热资源及分布特点，建成地热利用示范工程；⑦重点突破规模化分布式可再生能源并网技术与装备 [14] ；⑧构建智慧能源体系，实现不同能源形式相互转化，提高能源的整体利用效率；⑨建设能源（氢能、电能）与交通融合的“绿色海南”，打造零排放智能交通海南岛自贸示范区。

五、对策建议

我国能源新技术新兴产业发展已经具备良好的基础，但作为战略性新兴产业，其发展壮大仍然面临成本、市场、政策等多重因素的制约 [15] 。为促进我国能源新技术新兴产业的高质量发展，亟待加强面向 2035 年的顶层设计与规划。

（1）重新明确能源领域新兴产业范畴与定位，在各级政府出台的战略性新兴产业发展规划中，将“新能源产业”调整为“能源新技术产业”，将节能产业从“节能环保产业”中独立并整合到“能源新技术产业”，精准布局能源新技术及产业的发展方向。

（2）理顺能源产业管理的体制机制，加强能源新技术新兴产业的统计体系建设，保持能源规划目标与政策的一致性、延续性和有效性，避免产业政策“令出多门”以及规划目标调整过于频繁，确保能源新技术产业相关规划的权威性，完善能源市场准入政策 [7] 。

（3）高度重视并准确评估能源领域 科技 攻关项目或重大工程“落地方案”，确保项目实施的可行性和可操作性。强化企业在能源技术创新决策、研发投入、科研组织和成果应用中的主体作用。大幅度提高能源新技术研发投入，强化关键核心技术攻关与项目立项，精准布局重大工程与示范区建设。

重庆出台换电模式应用试点方案 到2023年建换电站200座以上

新能源汽车在整个市场上也是比较有发展空间的，并且对于很多人来说，他们在选择买车子的时候也是比较喜欢倾向于选择这种新能源汽车。因为从整体的发展上来看的话它不仅能够节能减排，而且在政策扶持上也是有着比较好的发展态势。所以对于很多人来说，如果在今后选择买车的话，一定主要还是针对于这种新能源的汽车进行相应的购买。

并且从现在的发展上来看的话，现在的很多新能源汽车发展的也是越来越到位了。不仅在很多的地方都设置了一些充电桩或者是一些冲这些天然气的地方，所以对于很多人来说都是比较放心的去选择这些新能源汽车。不过针对于新能源汽车，其实也是有一些缺点的那可能就收到电池了。因为很多人他们在买新能源汽车的过程中，尤其是像纯电动的汽车虽然说在开这种车的过程中是非常方便的。

并且在市场上不仅这些纯电动汽车从造型上看非常的好看，而且在价格上也是非常的划算，所以很多人在买了这种纯电动的汽车之后，可能也会感觉到电池是一个非常头疼的问题。因为从它的电池的容量来看的话很有可能在开不了多久就要去充电了，针对于充电的这个时间并不是说像加油一样加完油之后就可以立马跑了。

它需要花一定的时间进行充电，在充完电之后待它有了充足的电源之后才能够上开车上路，这种原理就好像我们平时所开的电动车一样。它需要有充电的时间，所以像这样的一个操作，也让大家感觉到在日常生活中总是去充电的话可能也比较麻烦。并且也是感觉到这样的纯电动汽车会不会在使用周期上，并没有一些传统的燃油汽车使用的比较久。

关于汽车新能源的发展潜力

易车讯??日前，从重庆市经济和信息化委员会官方获悉，其5月10日印发了《重庆市新能源汽车换电模式应用试点工作方案》，目标到2023年建成换电站200座以上，推广换电模式新能源汽车1万辆以上，具体如下：

为贯彻落实国家《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，按照工业和信息化部办公厅《关于启动新能源汽车换电模式应用试点工作的通知》（工信厅通装函〔2021〕248号）要求，结合我市汽车产业发展实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以智能网联和新能源为主攻方向，以换电基础设施建设、换电车型规模化示范运营为重点，促进汽车产业与能源工业深度融合，不断优化完善应用场景、使用环境，营造良好的换电模式发展生态，构建充换电有机结合的充电服务网络，全力推动我市新能源汽车产业加速发展。

（二）基本原则。

——引导多方共建。坚持“政府引导、企业为主、市场主导、企业主体、区域协同”的原则，鼓励新能源整车企业积极研发多用途应用环境的换电车型，支持换电运营企业提供安全可靠的换电服务，构建中心城区和区县协调联动、多车型共享的换电应用示范基地。

——推动示范应用。发挥新能源汽车换电模式在购车成本、里程焦虑、安全水平等多方面的优势，以公共出行等领域为示范运营重点，率先在巡游出租汽车、网络预约出租汽车、重卡等领域先行先试，逐步向私人、公交等领域推广，形成覆盖多领域、多场景的换电运营体系。

——坚持创新驱动。综合运用市场化机制和政策手段激励汽车行业企业、研究机构等积极开展换电模式技术创新，推动换电技术迭代升级，统一规范相关换电行业标准，探索换电商业模式创新，培育壮大换电运营企业，持续加强对全市汽车产业的支撑能力。

（三）工作目标。

到2023年，建成换电站200座以上，推广换电模式新能源汽车1万辆以上，力争将我市建设成为商业模式清晰、推广数量领先、应用场景丰富、安全保障有力的换电示范城市，形成可在全国范围内复制、推广的模式和经验。

二、重点任务

（一）科学合理规划布局。优先在两江新区、江北区、南岸区、西部科学城重庆高新区、綦江区、永川区、万州区、黔江区、长寿区等区域开展试点，加快推动中心城区全覆盖。鼓励有市场需求的区县开展试点，形成中心城区和区县联动的换电网络体系，逐步实现全市覆盖。各区县应结合本地区电动汽车推广和市场需求，合理规划布局，在满足相关安全控制要求的前提下，充分利用现有充电场站、停车场、P+R停车场、加油（加气）站等已有场地资源加快换电站建设，全面推进形成全市公交站、火车站、机场、码头、高速公路等交通热点区域全覆盖的换电网络布局。（责任单位：市规划自然资源局、市住房城乡建委、市经济信息委、市交通局，区县人民政府，国网市电力公司）

（二）加快基础设施建设。打造具有重庆特色的换电网络体系，推动成渝地区换电网络一体化。支持换电运营企业与加油、加气站运营企业联动合作打造综合能源站，提升补能效率，打通“成渝电走廊”，保障消费者省际出行能源补给需求，为成渝地区双城经济圈聚势赋能。加强要素保障，促进配套电网建设改造，加大高速公路服务区等重点区域换电设施接入电网配套工程建设力度，为电力接入提供便利条件，建立快速简易报装流程和容缺受理制度。（责任单位：市经济信息委，区县人民政府，国网市电力公司、中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司、中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司、重庆高速公路集团有限公司）

（三）加强关键技术研发。结合整车企业资源优势，分阶段、分步走，重点在换电车型研发、换电站共享服务等领域开展科研攻关，稳步推进换电规范化、共享化，为换电运营提供技术支持和保障。（责任单位：市科技局、市经济信息委）

（四）探索制定换电标准。加快推进重庆市换电站标准建设，鼓励支持国家级检测机构、整车企业及换电设备研发、生产、运营企业积极参与我市换电行业相关标准制定，在换电产业标准化方面先行先试，研究制定换电安全、信息技术等地方标准。（责任单位：市经济信息委、市市场监管局，区县人民政府）

（五）严格落实电池监管。通过重庆市新能源汽车与充电设施监测平台落实动力电池溯源监管。通过对动力电池全生命周期数据监管，同时监测各环节主体履行回收利用责任情况，为梯次利用提供数据支撑，实现新能源汽车动力电池产品信息共享、来源可查、去向可追、节点可控，同时保障经济利益的最大化。（责任单位：市经济信息委、市生态环境局，国网市电力公司）

（六）积极探索商业模式。鼓励探索“车电分离”等商业、金融模式创新，降低新能源汽车购车成本，重点推进电池资产管理平台、车电分离保险模式、整车电池回购、电池梯次利用、V2G、充换储一体化等方面的持续探索和创新应用，实现换电模式可持续发展。（责任单位：市经济信息委、市商务委、市金融监管局、重庆银保监局）

（七）大力开展示范应用。

以中心城区为重点核心区域，鼓励有条件的区县积极开展换电模式的探索和应用。整合全市整车企业、车辆运营企业等资源，按照换电车辆不同应用场景，支持开展多维度合资合作，分类别、分阶段扎实推进各领域开展示范运营。

1.巡游出租汽车应用领域。支持中心城区和区县新增和更新巡游车优先使用换电新能源汽车，中心城区和区县根据车地实际研究制定换电巡游车推广运营奖励政策。支持整车企业和巡游出租汽车运营公司签署合作协议，开展换电巡游车更新替换和示范运营。（责任单位：市交通局，区县人民政府）

2.网络预约出租汽车应用领域。支持中心城区和区县新增和更新网约车优先使用换电新能源汽车，实行网约车数量调整的区县，在新增投放网约车中，支持优先向使用换电新能源网约车的车辆所有人投放；支持整车企业与运营企业、出行企业等开展合资合作，全面加快网络预约出租汽车电动化替代。（责任单位：市交通局，区县人民政府）

3.重卡应用领域。鼓励商用车整车企业联合换电运营企业在车型研发、换电站建设等领域开展示范应用，支持在港口、渣土、矿山等领域试点，逐步带动换电重卡市场规模化发展。（责任单位：市交通局、市经济信息委、市城市管理局，区县人民政府）

4.物流车应用领域。构建智能绿色物流运输体系，引导鼓励中心城区和区县新增和到期更新的邮政快递、城市物流配送车辆优先使用换电新能源汽车。支持物流车生产企业联合邮政管理单位、城市物流配送等企业，逐步对邮政快递车和城市配送车全面电动化更新。（责任单位：市交通局、市经济信息委、市商务委、市邮政管理局，区县人民政府）

5.公务用车应用领域。支持整车企业推出适用公务出行的换电车型，在各级党政机关、事业单位的机要通信用车、业务用车和相对固定线路的执法执勤用车（含综合执法用车）、城管执法、环境监测等领域试点换电车型。深入开展基层公务出行含换电在内的新能源汽车分时租赁试点，形成集宣传、推广、出行于一体的示范带动效应，扩大换电模式应用范围。（责任单位：市机关事务局、市财政局、市国资委，区县人民政府）

6.私人应用领域。加强宣传引导，增强私人领域换电车辆认可度，积极拓展私人领域换电市场。支持新能源整车企业根据市场需求推出换电版车型，充分在私人领域推广应用，提升换电车型市场占有率。（责任单位：市经济信息委、市商务委，区县人民政府）

三、支持政策

（一）换电站建设支持。对服务于巡游出租汽车、网络预约出租汽车、中重型卡车等换电模式重点应用领域，建成通过验收并接入重庆市新能源汽车与充电设施监测平台的换电站给予建设补贴支持，全面推动换电产业发展。补贴标准及具体办法另行制定。（责任单位：市经济信息委、市财政局，区县人民政府）

（二）示范应用项目支持。对巡游出租汽车、网络预约出租汽车、物流车、中重型卡车等重点应用领域示范应用项目给予运营补贴，用于降低车辆综合使用成本。补贴标准及具体办法另行制定。（责任单位：市经济信息委、市财政局，区县人民政府）

（三）信贷及保险创新支持。加大换电模式汽车信贷及保险创新力度，支持银行机构探索开展裸车（不含电池价值的车辆）消费信贷业务；鼓励银行机构在风险可控及条件具备的情况下，向换电站运营企业等提供贷款服务。鼓励保险公司在中保协出台新能源汽车保险专属示范条款的基础上，研究开发换电模式专属保险产品。鼓励车辆回收企业制定换电新能源汽车报废回收标准。（责任单位：市经济信息委、市金融监管局、重庆银保监局）

四、保障措施

（一）完善工作机制。

充分发挥市新能源和智能网联汽车联席会议机制作用，坚持工作事项清单化、项目化、节点化推进，协调解决换电模式推广应用中的重大问题。由市级相关部门统筹，有关区县，整车企业、电力公司、换电运营企业、电池资产管理平台、行业协会共同参与的工作小组，统筹推进全市换电模式应用试点工作。

（二）加强安全管理。

建立新能源汽车车辆安全应急处理机制，依托重庆市新能源汽车与充电设施监测平台，加强换电模式新能源汽车车辆和电池运行监测，实现车辆安全实时跟踪、车况数据采集、故障及风险提示等功能。整车企业和换电运营企业制定事故预警和紧急处置机制，并接入监管平台，要求换电站电池充电系统（电池仓）具有完备的充电安全保障条件。?

（三）强化宣传引导。

鼓励市内整车企业和运营企业建设集展销、宣传及体验于一体的综合展示平台，推出换电模式应用试点宣传片，通过多种媒体渠道加大科普及宣传力度，提高全社会对换电模式新能源汽车的认知体验和接受度，形成有利于换电模式推广应用的良好氛围。

为什么要发展新能源汽车？

新能源，在中国当前并没有真正的新能源，只是能源转化，中国目前火电点全部用电80%，而且火电还是建设中，现在发展的电动汽车，并不是即用的新能源，还是主要由燃煤而来

而在欧美及日本这样相对发达的国家，其用电中不足20%是火电，比如日本的火电早已经进入淘汰阶段，主要是核电；欧洲几大国，主要是发展方向是太阳能发电和核电

就目前全球的新能源汽车来说，都是在尝试阶段，直接进入电动汽车模式，都是厂家为了不落后于他人，而推出的实验版，按事物的发展规律，油电混动，应该是现阶段正确选择，但是这方面的技术丰田一家独大，其它厂家也不愿意抬他

还有一种新能源，就是丰田的氢燃料电池，这个是真正的零排放，但是也是因为太过领先，而不被推广，目前日本政府开始推广这项技术，而丰田也公开了专利技术

还有一项新技术，可以说是对电动车未来带来好消息，就是意大利的石墨电池，据说可以让续航里程达1000公里，8分种充满电，而且成本远低于现在的锂电池，污染也少的多，有消息称2015年会在中国量产，如果可以实现，电动汽车正的就跨过了油电混动，直接进入纯电动了

电动汽车，前景是很好的，目前主要还是电池技术受限，如果可以解决电池和快速充电技术，那么电动汽车很快会迅速发展，但是目前的电动汽车，只能城市中代步

氢能和燃料电池产业爆发前夜，如何突破瓶颈？

新能源汽车的发展对一个国家的发展至关重要。以下是国家发展新能源汽车的具体原因：1、国家能源：我国目前是石油进口第一大国2020年石油总消费量进口比例占73.5%对于石油天然气这种不可再生资源高度依赖。石油作为一个国家的战略和民生资源掌控在别的国家并不安全。新能源汽车的发展可降低对石油进口的依赖。2、环境保护和生态可持续发展：传统汽车尾气排放大量碳氧化合物氮氧化合物及有害雾霾颗粒污染空气质量影响人体健康。新能源汽车几乎零排放在城市中使用不会产生热岛效应降低PM2.5的上升。从大的层面讲也可减少对整个地球环境的污染。3、未来科技技术革命：5G技术和人工智能的发展加持下汽车工业将迎来翻天覆地的技术改革和升级汽车作为制造业的代表产品。无人驾驶人车互联人工智能大数据将成为下一次工业革命的主战场而新能源电动汽车是这些技术最好的载体。

氢能和燃料电池技术正加速改变着世界能源格局。

“全球能源转型、汽车转型共同聚焦于低碳化、绿色化，氢能是实现这两大领域转型的重要支撑。”中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟15日在2020氢能产业发展创新峰会上表示，“当前全球主要汽车公司基本上都制定了发展燃料电池汽车的时间表和路线图。越来越多的国家把氢能作为更重要的未来替代性能源，制定氢能源、氢产业、氢经济、氢社会发展的时间表和路线图。我们离氢的全面应用越来越近。”

百人会副理事长兼秘书长张永伟

随着氢能的安全使用问题及燃料电池的技术和成本瓶颈已逐步取得突破，氢能产业发展开始进入示范运营阶段，并开展商业化探索。此次与会的专家学者一致认为，发展氢能和燃料电池产业是我国应对能源安全、实现可持续发展的必要途径和重要历史机遇。

氢能发展迎来大好时机

在政府的系列产业政策支持下，我国氢能产业正在进入快速发展期。

2019年3月，氢能源首次写入《政府工作报告》，明确将推动加氢等设施建设。

2020年4月，国家能源局发布《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》，氢能被列入能源范畴。

6月，氢能先后被写入《2020年国民经济和社会发展计划》、《2020年能源工作指导意见》。

9月，财政部、工信部、科技部等五部委联合发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，目标利用4年时间，打造国内氢能产业链，让整个产业链趋于完整，将燃料电池汽车购置补贴政策调整为燃料电池汽车示范应用支持政策，以形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池汽车发展新模式。

10月，国务院常务会议通过了《新能源汽车产业发展规划》，明确指出要加强充换电、加氢等基础设施建设，加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络。完善氢燃料电池汽车的能源补给基础设施建设，促进氢燃料电池汽车发展。

由此可见，政策正在为氢能和燃料电池产业的加速发展带来强力支撑。

国家电投集团氢能科技发展有限公司总经理张银广

国家电投集团氢能科技发展有限公司总经理张银广预测，我国氢能产业发展拐点将出现在2025年，2025-2035年将成为国内氢能产业的高速发展期，2035年之后将会进入规模化应用的阶段。

今年9月22日，中国在第七十五届联合国大会提出，将提高应对气候变化国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳（CO2）排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。在工信部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中看来，发展氢能要置于实现2030年前CO2排量达峰和2060年碳中和的大目标之中，响应《巴黎协定》我国政府的承诺目标。

工信部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中

“能源的供应侧中可再生能源不能低于80%，能源的需求侧电动化率不低于80%，才有可能实现2060年碳中和的目标。”北京清华工业开发研究院副院长朱德权表示，2025年，可再生能源生产成本将全面低于化石能源，具有经济性。生产侧的经济性和需求侧的经济性也决定了氢能源汽车进入了可持续发展阶段，也就是进入了高速增长的时刻。”

北京清华工业开发研究院副院长朱德权

百人会常务副秘书长刘小诗在发布《中国氢能产业发展报告2020》时预判，从长期愿景来看，到2050年，预计氢能会占终端能源消费比例达10%，氢燃料电池汽车保有量3000万辆，氢气需求量6000万吨，进入氢能社会。

百人会常务副秘书长刘小诗

“绿氢”方向，合理布局

在氢能产业链中，制氢是源头。李毅中在会上提出，“灰氢不可取、蓝氢方可用、废氢可回收、绿氢是方向”，落实氢源首先要有一个合理务实的规划设计和标准，明确方向，防止盲目。

氢能受到了全球主要国家的重视，多数发达国家都发布了氢能愿景和发展规划。我国相关省市、企业和机构也积极行动，纷纷出台发展氢能的方案，提出的远景各有特色。但是，“对氢源研究还不够，难以形成全国性的整体概念”，李毅中呼吁需要调研编制规划指导，抓试点示范，不要一下子铺开。”?他透露，五部委已经在制定这项规划。

他建议，相关部门组织、调研，根据氢气的不同应用场景和市场需求，从能源总体规划的视角提出阶段性布局和工艺路线的指导意见，并制定标准规范。此外，还应抓紧进行二氧化碳捕集、封存和利用的产业化研发。这是灰氢变成蓝氢、由不可取变成可取的关键，这个难题没有解决之前，不宜新建化石能源制氢工厂。?

发展“绿氢”，降成本是关键。刘小诗指出，氢能作为一种二次能源，是推动传统化石能源清洁高效利用和支撑可再生能源大规模发展的理想媒介，我国现在传统能源结构亟待调整。长期来看，要走零碳、低碳的绿氢路线，经济性有待于进一步提升，关键在于降低电费，也就是用电成本。

在当前技术条件下，电费降到3毛钱每千瓦时，电解水的制氢成本能够降到每公斤20元以下。这样电解水之情的经济性有望提升。储运环节也存在较大降本空间，国内的液氢的生产及运输实现民用化后，储运成本将大幅下降。未来随着可再生能源电价进一步下降，制氢、规模化液氢储运等技术成熟，氢气到站价格会大幅度下降。我国再生能源氢气比较丰富，将来“绿氢”具备成本优势。

构建自主产业链

我国的能源特点是富煤、贫油、少气，每年需要大量进口石油和天然气，为实现低碳减排，提高能源安全，需大力发展可再生能源，利用风能、太阳能和水力发电，选择氢做能源载体，电解水制氢，消除可再生能源发展的天花板，为实现2030年碳排放达峰值，2060年实现碳中和保驾护航。

中国工程院士衣宝廉建议，发展沿海地区海上风电，电解水制氢，用输氢管线将所制氢气运输到加氢站供燃料电池汽车加氢用，同时建氢液化工厂，将液化氢作为能源商品应用，氢供应能力的发展会促进燃料电池，特别是燃料电池车的快速增长。

对燃料电池，首先要建立关键材料与部件的自主产业链，国内优秀的研究结果很多，但很少进行放大工艺研究，制出的样片也很少在电堆中使用和装车运行，因此要建立产品开发联盟，电催化剂、电堆关键零部件等由研发单位一起进行开发、考核及批量生产，只有通过装车运行的材料，才是可信的，才能提高市场占有率，代替进口。另外，在联合攻关时，指标要以国际最先进的产品为目标。

电堆是燃料电池的核心部件，其组装工艺是决定电堆一致性的关键，衣宝廉建议，要创新性的改进电堆组装工艺，大幅度提高电堆中单电池电压的一致性，制定关键材料与部件的国家标准，成立第三方的中立的检测机构，对关键材料与部件、电堆、电池系统和整车进行检测、验证，确保结果的可信性与可靠性。

“氢能产业正处于大规模爆发前夜，十四五时期成为产业链构建关键时期。”张银广表示，“我们和国外的差距在于技术和装备的成熟度，下一步，应通过示范城市群，构建商业模式，让自主技术和装备快速成熟起来。”

优化政策环境

我国氢能产业虽然热度很高，但仍存在很多发展瓶颈，张银广呼吁国家在政策层面去破除制约，增加政策引导。

“氢气管理还是按照化工危险品来管理，同时相关审批没有固定的机构，一定程度上制约了产业发展。”张银广建议“从环保角度、解除能源安全角度政府能给产业长期的引导政策，而不是示范期和示范城市来推广，但是政府推动的应用规模终归是有限的，氢能产业应当探索出商业化模式，从而快速发展。”

张银广判断，2020-2025年是氢能产业进步期，国内氢能发展相关技术、产品逐步成熟，产业链趋于完整，氢能应用场景以重型运输车和物流车为主，主要方向为氢能交通。在加氢基础设施建设上，希望国家能全面规划供给网络，而不是分散式由企业来牵头建设。“大西北廉价氢能如何运输，希望国家出台战略规划。与此同时，通过社会化资本，从较长的生命周期来考虑，构建大的应用场景，让产业具备商业化能力，是我们正在探索的路径。”当生产成本、购买成本下降到一定程度，多个氢能应用场景的市场空间将会梯次打开。?

刘小诗在百人会《中国氢能产业发展报告2020》中也对产业政策提出了建言：一是针对氢能标准体系不完善的现象，建立健全氢安全基础研究体系，二是针对各地发展氢能经济的规划同质化现象，鼓励基础好的地区加速建立示范运营区，鼓励模式创新，探索多能互补模式，因地制宜，避免低水平重复建设。三是针对产业链薄弱环节给予政策激励。如加大基础设施建设，出台和落实电解水制氢的电价优惠措施等。四是把握电动汽车与氢燃料电池车错位互补原则，进行有效资源配置，防止顾此失彼。

从氢的产、储、运、加、用等全产业链出发，依托地方政府、企业、科研院所、平台等多主体，逐步打造“基础设施配套完善，运营模式成熟、创新成果丰富、资金保障充足、示范效果明显、生态效应显著”的氢能产业商业生态圈。

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